安徽省發(fā)展改革委：

轉(zhuǎn)來《關于審批合肥市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2018-2023）的請示》（皖發(fā)改基礎〔2018〕677號）和《關于調(diào)整合肥市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2018-2023）的請示》（皖發(fā)改基礎〔2019〕541號）文件收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。

一、為落實合肥市城市總體規(guī)劃，完善軌道交通網(wǎng)絡，提升城市公共交通服務水平，原則同意合肥市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設2號線東延線、3號線南延線、4號線南延線、6號線一期、7號線一期、8號線一期等6個項目，總里程109.96公里，總投資798.08億元，規(guī)劃期為2020～2025年。

二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。

三、深入做好項目建設方案論證。優(yōu)化項目建設方案，合理控制工程造價，提升快線運營速度和網(wǎng)絡服務水平。高度重視文物保護工作，線路走向和站點設置應避開文物本體，在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目，應采取有效措施加強文物保護。進一步研究有關項目穿越高速鐵路的建設方案，加強鐵路路基、橋梁防護，盡可能減小對鐵路運輸?shù)挠绊憽?

四、加強城市軌道交通與合肥西站、肥東火車站、北城高鐵站等主要交通樞紐的銜接，做好換乘設計。統(tǒng)籌銜接城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等的規(guī)劃建設，深入研究站點樞紐綜合開發(fā)，做好站點與周邊客流密度較大的商城、社區(qū)、學校等的銜接，科學合理布設出入口，提升旅客出行安全性、便捷性，提高土地綜合開發(fā)效益。

五、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度，深入做好社會穩(wěn)定風險防范工作。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

六、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或違規(guī)變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

七、切實保障工程建設運營質(zhì)量安全。高標準做好城市軌道交通工程設計，加強項目建設全程管理和監(jiān)督，切實防范工程建設安全風險。高度重視城市軌道交通運營安全，在項目可行性研究和設計等前期工作中，充分考慮運營安全和服務需求；在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

八、軌道交通運營主體要進一步加強旅客服務和成本管理，提高運營效率和服務水平，增強經(jīng)營和營收能力，實現(xiàn)軌道交通運營可持續(xù)。

九、請你委會同有關部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。