8月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》(下稱“批復(fù)”),同意在粵港澳大灣區(qū)有序?qū)嵤┮慌请H鐵路項目,構(gòu)建大灣區(qū)主要城市間1小時通達(dá)、主要城市至廣東省內(nèi)地級城市2小時通達(dá)、主要城市至相鄰省會城市3小時通達(dá)的交通圈,打造“軌道上的大灣區(qū)”,完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
批復(fù)指出,珠西地區(qū)布局以江門、珠海鶴洲、中山北站為主,珠海、中山、蓬江、橫琴站為輔的“三主四輔”樞紐。此外,珠海與澳門將在珠海站、橫琴站實現(xiàn)高鐵、城際鐵路與澳門輕軌銜接,促進(jìn)澳門融入國家鐵路網(wǎng)絡(luò)。
珠澳軌道交通將迎來哪些新變化?“三主四輔”樞紐將如何改變珠西交通格局?記者梳理發(fā)現(xiàn),珠海正通過城際鐵路規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化與珠西地區(qū)互聯(lián)互通,推動澳珠極點加速融入國家鐵路網(wǎng)。
趨勢一:澳珠極點加速融入國家鐵路網(wǎng)
以鴨涌河為界,一邊是澳門北區(qū),一邊是珠海拱北茂盛圍。距離拱北口岸西南側(cè)800米處,粵澳新通道(青茂口岸)項目如今建筑雛形顯現(xiàn),工人們正忙于外立面的裝飾及內(nèi)部的建設(shè)。
此次批復(fù)明確了城際鐵路重點樞紐布局和銜接方案。其中,與港澳口岸銜接方案提出,珠海市與澳門特別行政區(qū)在珠海站、橫琴站實現(xiàn)高鐵、城際鐵路與澳門輕軌銜接,做好各口岸與城際鐵路站點之間的連接規(guī)劃,支持粵澳新通道(青茂口岸)連接通道與廣珠城際鐵路在珠海站內(nèi)連接,促進(jìn)澳門融入國家鐵路網(wǎng)絡(luò)。
作為獨立開放的信息化電子口岸,青茂口岸設(shè)計日通關(guān)流量20萬人次。按照規(guī)劃,青茂口岸建成后,將實現(xiàn)澳門北區(qū)與廣珠城際的便捷對接,進(jìn)一步深化粵澳兩地交流與合作、推動粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
不只是青茂口岸,伴隨粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),珠澳兩地近年積極謀劃高鐵突圍,逐步織密“鐵網(wǎng)”。
去年底,鏈接拱北與橫琴的珠海市區(qū)到珠海機(jī)場城際軌道交通線路(下稱“珠機(jī)城際項目”)一期工程宣布具備通車條件。早在規(guī)劃之初,珠機(jī)城際項目已預(yù)留與澳門輕軌無縫銜接的條件。
與珠機(jī)城際項目同步推進(jìn),珠海還正謀劃建設(shè)廣中珠澳高鐵、廣江珠澳高鐵。這兩大鐵路,都將在橫琴口岸與澳門輕軌銜接。
在業(yè)內(nèi)人士看來,越來越多由珠澳共同推進(jìn)的鐵路項目,背后是兩地加快融入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略部署。
“未來的粵港澳大灣區(qū)就是‘軌道上的大灣區(qū)’,構(gòu)建橫琴—澳門—珠海高鐵樞紐體系,打通珠澳向東、西、北三個方向的大通道,強(qiáng)化高鐵線路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),拓寬城市合作空間,方能進(jìn)一步釋放極點帶動效應(yīng)。”上述人士表示。
趨勢二:鶴洲將崛起珠西軌道交通核心樞紐
站在珠海大橋朝西南方眺望,磨刀門水道邊,大片的農(nóng)田、林場與間隔其中的魚塘映入眼簾,這里便是珠海鶴洲片區(qū)。
批復(fù)明確,珠西地區(qū)樞紐為珠海鶴洲站、珠海站,其中鶴洲站為主要客站,承擔(dān)區(qū)際和城際交通,主要銜接路線為廣州至珠海(澳門)、珠海至肇慶高鐵等。
近年來,鶴洲頻頻躍進(jìn)公眾的視野。早在2015年,有新加坡“規(guī)劃之父”之稱的劉太格為珠海制定《珠海城市概念性空間發(fā)展規(guī)劃2013—2060》便指出,鶴洲連接珠海東西,若于此建CBD,將改變珠海城市“一個扁擔(dān)兩頭挑”的發(fā)展格局,促進(jìn)城市的緊湊型發(fā)展,減少交通壓力。
去年,珠海公布的三大高鐵線路廣江珠澳高鐵、廣中珠澳高鐵、深珠鐵路,均經(jīng)過鶴洲樞紐站。如此一來,位處珠海地理幾何中心位置的鶴洲樞紐,將聯(lián)通珠海各大重要站點,激活高鐵線路網(wǎng)。
把握鶴洲區(qū)位條件的優(yōu)越性,去年召開的中共珠海市斗門區(qū)委四屆八次全會上,斗門首次提出將構(gòu)建珠江西岸區(qū)域交通樞紐這一新目標(biāo),提出抓緊啟動鶴洲北重點交通項目研究,推動高鐵、地鐵、城軌在鶴洲北匯聚,構(gòu)建“海陸空鐵”協(xié)同的大交通體系,打造珠江西岸軌道交通核心樞紐,并發(fā)揮斗門自然生態(tài)優(yōu)勢,加速建成濱江田園生態(tài)新城,打造支撐珠海建設(shè)澳珠極點的灣區(qū)魅力。
一個明顯的信號是,引高鐵進(jìn)城,已成為珠海西部參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手?!拔覀円o抓交通先行,構(gòu)建綜合交通運輸體系?!敝楹J卸烽T區(qū)委書記周海金表示,斗門將主動對接規(guī)劃,加強(qiáng)與周邊城市、區(qū)域交通一體化建設(shè),完善公路、鐵路交通網(wǎng)路,謀劃?jì)Q洲高鐵樞紐站,最終形成高效的交通運輸體系。
珠海市政協(xié)副主席、民革珠海市委會主委潘明接受媒體采訪表示,規(guī)劃中的珠海鶴洲站,未來將成為珠海向北接入江門站與深茂高鐵、廣湛高鐵貫通,形成廣江珠澳高鐵;向東與贛深高鐵西延線連接,串聯(lián)粵西及北部灣城市群;與深珠高鐵貫通,加強(qiáng)香港、深圳對珠江口西岸和大西南地區(qū)輻射帶動之基點。
趨勢三:珠江西岸有望突圍鐵路困境
長期以來,珠江東西兩岸的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的態(tài)勢,相比東岸密集的高鐵網(wǎng)絡(luò),西岸乃至粵西地區(qū)始終缺少對外高鐵通道。
批復(fù)為珠江西岸突圍這一窘境提供了一張藍(lán)圖。
根據(jù)部署,粵港澳大灣區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)的13個城際鐵路和5個樞紐工程項目,包括與珠江西岸城市密切相關(guān)的南沙至珠海(中山)城際項目,總里程約775公里,將形成主軸強(qiáng)化、區(qū)域覆蓋、樞紐銜接的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。
批復(fù)明確,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)內(nèi)層次分明、分工合理、銜接高效的鐵路客運樞紐體系,促進(jìn)對外交通、城際交通和城市交通便捷銜接換乘,珠西地區(qū)布局以江門、珠海鶴洲、中山北站為主,珠海、中山、蓬江、橫琴站為輔的“三主四輔”樞紐。
藍(lán)圖之下,珠江西岸各市積極行動。珠海提出,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)廣中珠澳高鐵、廣江珠澳高鐵、廣州地鐵十八號線延伸至珠海項目前期工作,攜手深圳推進(jìn)伶仃洋通道規(guī)劃,加快建設(shè)黃茅海跨海通道等。
中山市提出加快軌道交通建設(shè),編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,推動深茂鐵路中山段、南沙港鐵路建設(shè),做好廣中珠澳高鐵線位研究,提前謀劃建設(shè)珠西地鐵網(wǎng);江門市則提出強(qiáng)化與大灣區(qū)城市的“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”,實現(xiàn)三區(qū)四市鐵路客運站全覆蓋。
“基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,會帶來人流、物流、信息流更加快速暢達(dá),進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市的全面躍升。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長張光南認(rèn)為,隨著珠江西岸鐵路網(wǎng)絡(luò)的逐步完善,珠江東西兩岸將更好地實現(xiàn)優(yōu)勢互補,西岸打造更加宜居宜業(yè)宜游城市群也將實現(xiàn)提速增效。